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16   Domingo 19 de noviembre de 2023                                                                                         www.ladiscusion.cl


           Opinión.












           El audio de Hermosilla y la reforma tributaria





                                                 l leer la declaración pública                       graba a escondidas y luego divulga. Al   para hundir, aún más, ese supuesto
                                                 del reconocido abogado de                           parecer, todo indica que la grabación   estatus del que nos jactábamos hasta
                                                 la plaza, Luis Hermosilla,                          y la posterior difusión del audio no   hace poco tiempo y que nos exhibía,
                                                 emitida después que Ciper                           las hizo un entrometido, sino que un   en términos de probidad, como un país
                                         AChile publicara el audio en                                interlocutor indiscreto.      distinto al barrio latinoamericano.
                                         donde se da cuenta del presunto pago  El caso del audio de Her-  Aclarado este punto que emerge   El caso del audio de Hermosilla se
                                         de coimas a funcionarios del Servicio de                    como un desesperado distractor en el   presenta como una oportunidad para
                                         Impuestos Internos (SII) y de la Comisión  mosilla se presenta como   comunicado de Hermosilla, asoma el   el Gobierno en días donde se discuten
                                         para el Mercado Financiero (CMF), se                        que debería ser el principal desvelo de los   las grandes reformas, incluida la del
                                         asiste a uno de los problemas que el   una oportunidad para el   ciudadanos y las instituciones del Estado:   pacto fiscal (otrora reforma tributaria).
                                         poder económico y político han querido   Gobierno en días donde   el poderoso equipo de abogados que   El que la ciudadanía se entere, a través
                                         guardar bajo la alfombra del malestar                       trabaja para los grandes empresarios en   de un audio, de las trampas que es
                                         social del último tiempo: el ropaje de  se discuten las grandes   pos de rebajar el pago de sus impuestos,   capaz de cometer el poder económico
                                         gala de la corrupción en Chile.                             con técnicas que aprovechan los vacíos   con tal de evadir el pago de impuestos,
                                           En este escueto comunicado (escrito  reformas, incluida la del   legales existentes y otras que, evidente-  constituye una oportunidad para un
                                         con la habilidad de quien conoce la                         mente (es cosa de recurrir al audio en   Gobierno que, dada su inexperiencia y
                                         dinámica de los grandes medios),   pacto fiscal (otrora reforma   cuestión), van contra lo permitido por   poca capacidad de negociación, no ha
                                         uno de los abogados penalistas más   tributaria). El que la ciuda-  la ley (fraude al fisco).  podido, hasta ahora, sacar adelante sus
                                         cotizados del país alega que aquella                         Se trata de abogados que operarían,   grandes reformas. Es cosa de aparecer
                                         grabación, donde él mismo aparece  danía se entere, a través de   en las modernas calles del barrio alto,   en un matinal con el audio de Hermosilla
           CRISTIÁN ZÚÑIGA               diciendo “aquí estamos haciendo una                         como planificadores tributarios, oficio   y preguntarle a la audiencia: ¿cuántas
           PROFESOR DE ESTADO            huevá que es delito”, correspondería  un audio, de las trampas   que al erario nacional le puede generar   viviendas sociales u hospitales públicos
                                         a una acción ilegal que pone en tela                        tanto o más daño que la industria de   podríamos construir sin la existencia de
                                         de juicio al Estado de Derecho y el rol   que es capaz de cometer   la piratería o del comercio informal.   abogados que ayuden a evadir impuestos
                                         de los abogados. Lo cierto es que esta   el poder económico con   El audio de Hermosilla desvela lo que,   a los grandes empresarios?
                                         grabación permite delatar un asunto                         a estas alturas, parecer ser un rasgo   Es posible que a este Gobierno no
                                         que es del máximo interés ciudadano:  tal de evadir el pago de   característico de parte importante del   se le presente una oportunidad mejor
                                         ¿hasta dónde el poder económico puede                       poder económico local: el comporta-  que esta, la del audio de Hermosilla,
                                         permanecer anónimo?           impuestos, constituye una     miento tributario de los denominados   para asumir la ofensiva a través de
                                           Lo primero que habría que aclarar,                        “leones de Sanhattan”.        una reforma tributaria. Es ahora que
                                         respecto a este caso, es que el Código   oportunidad para un Go-  Asimismo, el que aparecieran mencio-  el país aplaudiría una propuesta que
                                         Penal castiga la obtención mediante   bierno que hasta ahora no   nadas supuestas coimas a funcionarios   ponga en la mesa de los empresarios
                                         medios subrepticios de conversaciones                       públicos encargados de la fiscalización   y sus cancerberos de la política una
                                         de carácter privado y su posterior difu-  ha podido, sacar adelante   tributaria, constituiría un grave caso de   propuesta de institucionalidad con
                                         sión. Pero si Luis, Samuel y Leonarda                       corrupción que, sumado a los ya conoci-  dientes grandes, para perseguir los
                                         conversan, para ellos la conversación no  sus grandes reformas.   dos casos de corrupción en instituciones   delitos tributarios de una manera
                                         es privada, lo es para quien se entromete,                  como Carabineros o el Ejército, llegaría   eficaz.




           La educación fragmentada





                    educir la discusión de la                          un abordaje con acuerdos desde los   y con visión territorial. Miraremos con
                    crisis educativa, consi-                           distintos poderes del Estado.  estupor mientras este tipo de decisiones
                    derando solo el contexto                             Diagnósticos e investigaciones ya   políticas no se produzcan, a pesar de la
                    actual, podría poner en                            alertaban sobre la falta de docentes en   evidencia y los logros obtenidos en países
           Rriesgo la credibilidad de la                               el país, y Atacama no es la excepción.   que han entendido que la educación es
           abundante investigación de décadas.  Educar es tan relevante e   Se estima que al 2025 podrían faltar   uno de los pilares fundamentales para
           Son años de falta de prolijidad para                        32.166 profesoras y profesores en el   sostener a sociedades democráticas que
           usar los datos en la toma de decisiones,  incidente en la vida de la   sistema nacional, lo que podría ser   logran una mejor calidad de vida con
           emanados tanto de estudios como de                          especialmente crítico en las regiones   una educación sustentable.
           resultados obtenidos en pruebas es-  ciudadanía, que la urgencia   del norte. Este déficit se adelantó abru-  Sin duda, la normativa legal vigente
           tandarizadas y proyectos adjudicados.   de abordar esta crisis edu-  madoramente hace años en Atacama.   es el segundo punto que requiere con
           Todo esto, sumado al ineficaz uso de                        Para evitar esto, se sugirió una serie   urgencia ser revisado y modificado con
           recursos existentes en beneficio de un  cacional requiere nuestras   de propuestas de política pública para   participación y visión territorial, no solo
           acompañamiento efectivo y eficiente en                      promover la atracción hacia la profe-  porque en algunos casos hay leyes que
           y para las comunidades educativas. En  voluntades serias, respon-  sión docente y disminuir la deserción   han cumplido un tiempo suficiente
           efecto, la fragmentación de la educación                    en el ejercicio (Elige Educar, 2019).   para monitorear sus implicancias, sino
           no empezó en 2023.            sables, éticas, comprome-     Estos datos debieron ser propulsores   porque algunas se dictaron estando
             Desde esta mirada retrospectiva, no   tidas y que la demagogia   de cambios profundos sobre cómo se   descontextualizadas respecto de la
           es tan difícil entender que el tiempo                       valoriza el ejercicio de la docencia en   realidad y diversidad del territorio. De
           no será el mejor aliado para tomar  pueda ser reemplazada   nuestro país.                 permanecer vigentes estas leyes, con
           decisiones sustentables y sostenibles,                        Lamentablemente, luego del impacto   los errores detectados, seguiremos   ELIZABETH ZEPEDA VARAS
           ni para cumplir los resultados que  por la reflexión crítica y   provocado por una pandemia, estamos   invisibilizando el problema profundo   DECANA FACULTAD DE
           se requieren con urgencia. Primero,                         viviendo la mayor crisis educativa del   que presenta hoy la educación. Dar   HUMANIDADES Y EDUCACIÓN,
           porque se ha heredado una crisis que   constructiva. Es inexpli-  último siglo. Así lo indican las cifras   prioridad a este trabajo de revisión de   UNIVERSIDAD DE ATACAMA
           no se puede abordar sin considerar   cable seguir explicando lo   de la Unesco. Sus efectos han sido   la normativa es fundamental.
           decisiones que impliquen importantes                        especialmente graves en América   Educar es tan relevante e incidente en
           cambios estructurales, y debido a que  obvio, mientras miles de   Latina y el Caribe (ALC), la región más   la vida de la ciudadanía, que la urgen-
           mientras primen los intereses particu-                      desigual del mundo, afectando a más   cia de abordar esta crisis educacional
           lares, y la crítica continúe centrada en  estudiantes están espe-  de 170 millones de estudiantes que   requiere nuestras voluntades serias,
           lo que otros hicieron o no, la educación                    han perdido en promedio 1.5 años de   responsables, éticas, comprometidas y
           seguirá estando como objetivo de una   rando por ser parte de una   escolaridad.          que la demagogia pueda ser reemplazada
           discusión permanente y vertiginosa,   escuela que les ofrezca la   Sin embargo, en nuestra realidad   por la reflexión crítica y constructiva.
           sin las transformaciones fundamen-                          país aún falta convicción para deter-  Es inexplicable seguir explicando lo
           tales que se requiere proyectar con  educación que, por justicia   minar, por ejemplo, una consideración   obvio, mientras miles de estudiantes
           urgencia.                                                   distinta en el presupuesto nacional   están esperando por ser parte de una
             En esta columna, me referiré a  y derecho, merecen.       destinado a educación, que permita   escuela que les ofrezca la educación que,
           dos puntos relevantes que requieren                         abordar la crisis en toda su amplitud   por justicia y derecho, merecen.
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