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14   Domingo 19 de noviembre de 2023                                                                                         www.ladiscusion.cl


           Opinión&debate.












           EDITORIAL


           Controlar, pero sin obstruir







           Nadie duda que los recursos de                        El énfasis de las políticas sociales, desde la recuperación   descuidado la obligación de sostener un balance fiscal
           decisión regional deben ser bien                    de la democracia a principios de los 90, ha estado puesto   sano y la transparencia en la transferencia de recursos,
                                                               correctamente en reducir la gran brecha de ingresos que
                                                                                                                    comprometiendo los equilibrios macroeconómicos y la
                                                               existe entre los distintos segmentos de la sociedad. Para   credibilidad de sus instituciones. Es claro que los avances
           gestionados y controlados, pero                     avanzar en este aspecto es fundamental garantizar la   en esta materia deben hacerse bajo un estricto marco de
                                                               igualdad de oportunidades para todos los chilenos. Eso lo
                                                                                                                    responsabilidad fiscal.
           es importante recalcar que las                      comprendemos bien. Sin embargo, una arista que es parte   el Presupuesto 2024 después del escándalo del caso Fun-
                                                                                                                     Esto último es lo que -en teoría- buscó el Ejecutivo en
                                                               del mismo fenómeno, pero que no se ha entendido de la
           acciones en esa dirección deben                     misma forma, dice relación con la disparidad en términos   daciones,  especialmente con las medidas implementadas
                                                                                                                    a través de la circular 20, que introduce nuevas medidas
                                                               de progreso y modernidad que se evidencia entre Santiago
           ser bien diseñadas y que hay                        y las regiones.                                      restrictivas para la focalizar los recursos de decisión re-
                                                                 Para alcanzar el selecto grupo de países desarrollados al
                                                                                                                    gional, que contradictoriamente aumentan, pero que con
           abundante evidencia de que                          que adscribimos hace una década, debemos abordar con   tal nivel de limitaciones burocráticas harán imposible su
                                                               urgencia la enorme discrepancia en términos de asignación
                                                                                                                    ejecución total.
                                                                                                                     Es lo que han advertido los gobernadores y gobernadoras
           el excesivo centralismo en las                      de recursos que observamos a nivel regional y el exacerbado   de todo el país en su reciente reunión nacional en Valdivia,
                                                               centralismo en la toma de decisiones.
                                                                 En este aspecto, cabe hacer ver que la misma OCDE
           decisiones presupuestarias lleva                    muestra a Chile entre los países con mayor centralización   donde suscribieron una declaración para advertir que esta
                                                                                                                    ley de presupuesto limita el desarrollo de las regiones y
           a una distribución de recursos                      fiscal en términos de la asignación presupuestaria. La   podría tener efectos negativos en el desarrollo producti-
                                                               Región Metropolitana concentra casi la mitad del PIB de
                                                                                                                    vo, la innovación, el empleo y la inversión pública. Según
           en regiones poco eficiente,                         Chile. Se observa, además, una importante disparidad   los representantes electos de las dieciseises regiones, “el
                                                               geográfica en cifras de pobreza y acceso a servicios de
                                                                                                                    aumento de la burocracia y el centralismo en nada bene-
           burocrática y que no recoge las                     salud y educación de buena calidad.                  fician a la probidad en la gestión pública, ni a la eficiencia
                                                                 El desafío que este escenario conlleva sugiere revisar la
                                                                                                                    presupuestaria”.
                                                                                                                     Nadie duda que los recursos de decisión regional deben ser
           necesidades propias de cada                         experiencia de otros países en esta materia. Entre los más   bien gestionados y controlados, pero es importante recalcar
                                                               desarrollados, destacan las políticas adoptadas por Australia
           comunidad.                                          y Canadá, que han dado mayor autonomía presupuestaria   que las acciones en esa dirección deben ser bien diseñadas y
                                                                                                                    que hay abundante evidencia de que el excesivo centralismo
                                                               a sus regiones. De igual forma, algunos países emergen-
                                                               tes, como Corea y Sudáfrica, dan cuenta de éxitos, según   en las decisiones presupuestarias lleva a una distribución
                                                               la OCDE. En América Latina, Argentina y Brasil exhiben   de recursos en regiones poco eficiente, burocrática y que no
                                                               menores discrepancias en desarrollo regional, pero han   recoge las necesidades propias de cada comunidad.
           Opinión                                                                                                    En las redes
           Ley de delitos económicos y ambientales                                                                                 @LuisLarrain. El derecho a
                                                                                                                                   la vida no está en cuestión
                                                                                                                                   con la eutanasia. La vida es un
                                                                                                                                   derecho, no una obligación.
                                   on la nueva Ley de delitos   protegerse y cumplir con la ley debido   La IA es capaz de leer y entender cientos
                                   económicos y medioam-  a que ahora los delitos contemplados   de miles de datos por segundo y de mo-  @djcromosoma. Patético
                                   bientales, las empresas   ascienden a casi 200, y es ahí donde   nitorear en tiempo real lo que sucede en   lo del diputado @
                                   tienen un nuevo reto al cual   surge el gran problema, debido a que   los sistemas junto con alertar en caso de   AndresJouannet.
                          Cenfrentarse. Ahora, pueden    es humanamente muy complejo el   detectar una ilegalidad, además de contar
                          ser responsables penalmente de las in-  poder dominar a cabalidad todos los   con soluciones de software integrables y   @AbarzuaLeiva. El silencio
                          fracciones que pueda cometer alguno de   posibles escenarios, para esto sería   que brinden la mayor cantidad de pres-  derechista es impresionante,
                          sus colaboradores, lo cual ejerce mucha   requerido un equipo multidisciplinario   taciones posibles, ambas en conjunto,   sólo se limitan a la
                          presión para las juntas directivas y los   y la tecnología para poder gestionarlos   son definitivamente el camino a seguir   delincuencia de las calles,
                          altos mandos de las organizaciones.  de forma óptima.         para lograr cumplir con las exigencias     tendiendo un velo al delito
                            Multas y cargos penales son parte de las   Sin embargo, la Inteligencia Artificial   de esta nueva Ley.  económico.
                          consecuencias que se puede dar debido a   (IA) combinada con la automatización del   La implementación de esta ley conlleva
              Gabriela    la conexión “colaborador/empleador”, esta   gobierno corporativo abre una vía para   un desafío complejo que presiona a   Munoz Sofía. Son clase
               Herra      situación transforma la responsabilidad   brindar una solución tecnológica más   automatizar procesos en la gestión del   media y viven de allegados?
             Especialista   de las organizaciones y aquí es donde   práctica y económica de implementar,   gobierno corporativo, pero como sociedad   Qué curioso?
            en Innovación   todo el peso del acto recae sobre las juntas   debido a que puede ayudar a detectar   nos ayudan a   erradicar las actividades
            Tecnológica   directivas y los altos mandos, esto significa   tempranamente cualquier riesgo o   criminales, corrupción, lavado de dinero,   @diputadonaranjo.  Lo
               Snap       que prácticamente las organizaciones van   actividad ilícita interna que perjudique   malversación de fondos y cohecho, ayu-  relevante del caso Hermosilla
            Compliance    a tener que estar pendiente de todo lo que   a la empresa.    dando a evitar multas y condenas penales   es que vamos a ver si el Poder
                          ocurre internamente en sus instalaciones   Asimismo, es capaz de prevenir   que podrían dañar la reputación de la   Judicial y la Fiscalía van hacer
                          para prevenir y evitar posibles casos de   problemas e ilegalidades que podrían   organización. Y, lo más importante es que   realmente justicia o no.
                          corrupción, delitos financieros, lavado   llegar a ser considerados como delitos   agilizan la tarea de detección temprana,
                          de activos, cohecho o malversación de   económicos, lo que muy probablemente   en tiempo real, y a la vez fomenta una   @TarquinoPaspala. La
                          fondos públicos, además, deberán echar   genere multas y dañe la imagen por la   cultura preventiva, para que este tema   derecha le exige a Boric
                          a andar planes de capacitación y control   cual se ha trabajado tanto.  no se vuelva un problema.        que releve a Tohá por crisis
                          de riesgos para que todos los colabora-  La implementación de la cultura pre-  Ahora, no se trata solo de cumplir con   de seguridad. Sin embargo,
                          dores puedan comprender de que trata   ventiva es primordial si se quiere cuidar   las regulaciones, se trata de avanzar más   blindaron a K. Martorell a
                          esta nueva Ley.                la imagen, un ejemplo de ello, son los   rápido, mitigar riesgos y ahorrar tiempo   pesar de su nula gestión como
                            Ante esta nueva realidad, la automa-  casos de corrupción organizacional que   y dinero. La innovación en la gestión de   subsecretaria de prevención
                          tización del gobierno corporativo es la   ampliamente se han difundido en los   riesgos y el cumplimiento normativo ya   del delito y entregar el país a
                          solución más práctica y económica para   noticieros estos últimos meses.   no es una opción, es una necesidad.  la inmigración criminal.


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