Con una tasa de desocupación femenina de 12,3%, la segunda más alta del país, Ñuble se transformó en una de las primeras regiones donde el Gobierno desplegó su nueva estrategia para fortalecer el empleo de las mujeres.
La ministra de la Mujer y Equidad de Género, Judith Marín Morales (Partido Cristiano), encabezó este fin de semana una intensa agenda que incluyó la primera sesión regional de la Mesa Interministerial por el Empleo, la renovación del convenio con la Cámara Chilena de la Construcción para incentivar la contratación femenina, la ampliación del programa 4 a 7 a Pueblo Seco y encuentros con usuarias de programas de SernamEG en El Carmen y San Ignacio.
La visita se produjo luego que el INE confirmara un deterioro del mercado laboral femenino en la región, donde además persisten elevados niveles de informalidad, asociados principalmente al rol de cuidados que asumen las mujeres. Precisamente, programas como 4 a 7 y Mujeres Jefas de Hogar buscan reducir esas brechas entregando apoyo para el cuidado infantil, capacitación e incentivos a la formalización laboral.
En conversación con Radio La Discusión, la secretaria de Estado explicó las prioridades del Ejecutivo y defendió las reformas que buscan aumentar la participación laboral femenina.
-Cuéntenos de esta gira que la trae a la Región de Ñuble, de activación de la mesa por el empleo.
-Comenzamos el viernes activando esta mesa por el empleo acá en la región, dando a conocer no solo la estrategia nacional, que es la creación de 50 mil nuevos empleos, también de 5 mil subsidios a la contratación. Además participamos de la reactivación del convenio con la Cámara Chilena de la Construcción, porque recordemos que la construcción es un rubro en auge, mucho más masculinizado, en el que generalmente son los hombres quienes acceden a esta fuente laboral. Sin embargo, no podemos quedarnos con los brazos cruzados. Vamos a reactivar este convenio porque también queremos entregar herramientas de capacitación para las mujeres y que puedan insertarse en este rubro. También visitamos las comunas de Bulnes, Chillán, El Carmen y San Ignacio. Esta última llevaba cuatro años solicitando el programa 4 a 7. Ahora por fin tuvimos la buena noticia de que este programa llegará con una extensión a un nuevo establecimiento en Pueblo Seco. Es una muy buena noticia, porque sabemos que la región de Ñuble es mayoritariamente rural. Permítame la licencia, pero hay algo que siempre me gusta reiterar en mis visitas. Si alguien es víctima o testigo de violencia contra la mujer, por favor que denuncie al 133 de Carabineros o al 149, y si necesita orientación, que llame al 1455 de nuestro servicio. No podemos esperar al 25 de noviembre para concientizar sobre la violencia contra la mujer, eso debe ser todos los días.
-¿Preocupa de manera especial la alta tasa de desempleo femenino en la región?
-Nos convoca algo que no es grato. Tenemos uno de los índices de desempleo femenino más altos del país, con un 12,3%. Es la segunda región con mayor desempleo femenino. Eso nos ocupa como Gobierno. El Presidente José Antonio Kast nos ha pedido poner especial énfasis en el empleo femenino, y en eso hemos estado trabajando junto a los demás ministerios.
-Esta gira es la activación también de la mesa por el empleo. ¿Qué impacto esperan que tenga en la participación laboral de las mujeres?
-Hace tres semanas estamos trabajando junto a los ministros de Economía y Minería y Trabajo en esta mesa interministerial por el empleo. El Ministerio de la Mujer participa porque una de las prioridades es crear empleos para las mujeres y hacerlo también con una mirada regional. Tenemos un desempleo femenino nacional de 10,5% y en esta región alcanza el 12,3%. Por eso, en la meta de crear 50 mil nuevos empleos de aquí a fin de año, buscamos generar condiciones para que las mujeres puedan insertarse en el mundo laboral, con capacitación, reconversión laboral y medidas de conciliación.
Sala cuna universal: la apuesta para eliminar una barrera histórica
El proyecto de Sala Cuna Universal, impulsado originalmente durante el segundo gobierno del expresidente Sebastián Piñera y continuado por el expresidente Gabriel Boric, busca reemplazar la obligación que hoy tienen las empresas con 20 ó más trabajadoras de financiar este beneficio, por un fondo común financiado mediante una cotización de 0,35% del empleador, compensada con una rebaja equivalente en el seguro de cesantía. La implementación será gradual durante cuatro años e incorporará progresivamente a trabajadoras dependientes, independientes, padres trabajadores y tutores legales.
La iniciativa busca eliminar lo que el Ejecutivo considera “un desincentivo histórico para contratar mujeres”. Aunque la oposición manifestó reparos por el uso de recursos del seguro de cesantía y la gradualidad de la implementación, las nuevas indicaciones del Gobierno han permitido destrabar parte de la discusión parlamentaria.
-Ha costado tres gobiernos sacar el proyecto de Sala Cuna Universal…
-Mientras avanzan la mesa interministerial y la ley de reconstrucción para crear más y mejores empleos, en paralelo estamos impulsando el proyecto de sala cuna para conciliar la vida familiar y laboral. Muchas mujeres hoy no pueden insertarse en el mundo del trabajo porque no cuentan con una red de apoyo. Hay que recordar que tenemos un Código del Trabajo que desincentiva la contratación de mujeres, al señalar que desde la trabajadora número 20 en adelante se debe proveer sala cuna. Entonces muchos empleadores prefieren contratar 19 mujeres. Como Gobierno estamos trabajando en distintas aristas para traer solución a esta dificultad. En Ñuble la meta es crear 1.800 nuevos empleos y eso requiere coordinación con los seremis, el mundo privado, el Gobierno Regional y los alcaldes. Es un compromiso de todos.
-¿Por qué decidieron ingresar indicaciones al proyecto de sala cuna en orden a trasladar la obligación desde los empleadores hacia los propios beneficiarios, por medio del seguro de cesantía?
-El proyecto data de hace ya dos gobiernos y fue impulsado por el expresidente Sebastián Piñera. Teníamos el compromiso del Presidente Kast de impulsarlo con una mirada responsable en materia de financiamiento y sostenibilidad. Por eso presentamos indicaciones para destrabar la iniciativa y acelerar su discusión. Hoy está con discusión inmediata y los trámites han sido bastante rápidos. Para nosotros la prioridad es eliminar esta barrera al empleo femenino. Incluso ya no hablamos solo de la mujer trabajadora, sino de la persona trabajadora. También los hombres podrán acceder a este beneficio y ampliamos el acceso a quien tenga el cuidado personal del menor, como un abuelo o una abuela. Hablamos de corresponsabilidad social y de equiparar el acceso a la sala cuna.
Prodemu y la continuidad del apoyo a mujeres rurales
La reestructuración de la Fundación Prodemu abrió un nuevo debate tras el término del programa Mujeres Rurales que ejecutaba junto a Indap. Desde el Ministerio recalcan que la fundación es una entidad privada y que las usuarias no quedarán sin atención, ya que están siendo derivadas hacia otros programas del Ministerio de Agricultura.
-¿A cuánto ascienden los recortes y despidos que ha habido en Prodemu?
-No corresponde entregar ese tipo de detalles. Hay que ser muy claros y responsables. La Fundación Prodemu es una fundación privada que ejecuta programas, y en el caso de Mujeres Rurales, corresponde al Ministerio de Agricultura. Sin embargo, hemos solicitado que ninguna mujer quede sin atención. Indap está buscando los mecanismos para dar continuidad a este programa mediante otras líneas programáticas. Además, una evaluación nacional detectó que cerca del 80% del presupuesto se destinaba a remuneraciones. Lo importante es que las usuarias seguirán siendo atendidas.
-¿A qué se debió la salida de la subsecretaria de la Mujer, Daniela Castro (RN)?
-El Presidente de la República es quien conforma sus equipos. Todos estamos en constante evaluación y nosotros estamos a disposición del país y del programa de Gobierno del Presidente José Antonio Kast.
-Según revelaron medios como Chilevisión y The Clinic, usted enfrentaría dos denuncias formales por acoso laboral y de género. ¿Se activaron protocolos bajo la Ley Karin?
-Nosotros no hemos sido notificados de nada. No podemos hacernos cargo de situaciones respecto de las cuales no existe una notificación formal. Mi preocupación como ministra son las urgencias: el desempleo femenino y la violencia contra las mujeres. Ése es el mandato que me ha dado el Presidente y es en esas materias en las que estoy concentrando todos los esfuerzos. Llevamos más de 150 femicidios frustrados, y ésa es hoy mi prioridad.
Texto: Marlén Guerrero| Isabel Charlín
