Un importante paso dio el proyecto que modifica diversos cuerpos normativos para adecuarlos al plan de emergencia habitacional y facilitar la ejecución de obras urbanas (Boletín 15552-14), luego que la Sala del Senado despachara la iniciativa por unanimidad.
Durante el debate diversos senadores y senadoras valoraron la iniciativa del Ejecutivo, que cuenta con discusión inmediata y abogaron por una perspectiva desde los territorios, pues en zonas apartadas también se producen desafíos en torno a la planificación de las viviendas y una mayor flexibilidad de los planes.
Manifestaron que esta situación se vuelve más acuciante dado que “el problema habitacional en nuestro país afecta a más de 2,2 millones de personas que viven en condiciones, de alguna u otra manera, que requieren un cambio de mirada respecto de lo que son las políticas en materia habitacional”.
Por otra parte, “el fuerte incremento en los déficits habitacionales de los últimos años, que hoy día supera las 600.000 viviendas; la cantidad de familias en campamentos, más de 80.000 personas y el aumento de los campamentos a nivel nacional, obligan a esta nueva mirada”.
Asimismo advirtieron sobre “algunas disposiciones del Ministerio del Medio Ambiente, que van a hacer más lenta la incorporación de nuevos proyectos de carácter social a las carteras respectivas, como por ejemplo, la Ley de Humedales”.
El texto legal propone diversas enmiendas a la Ley sobre Gestión de Suelo para la Integración Social y Urbana y Plan de Emergencia Habitacional, contenida en la ley N° 21.450, con el objeto de extender el ámbito de aplicación de algunas de sus disposiciones a las viviendas de interés público.
También permite el establecimiento excepcional de normas técnicas para la estandarización de viviendas industrializadas; incorpora la facilitación de los trámites ante las Direcciones de Obras Municipales (DOM), y se permite la presentación de los informes a revisores independientes de obras de edificación. Todo esto, para facilitar la evaluación de proyectos habitacionales que deberán efectuar los Serviu en todo Chile.
De este modo, facilita el pago de derechos por permisos de subdivisión, fusión, edificación y urbanización de terrenos; agiliza el inicio de obras en los casos en que se presente un Informe de Mitigación de Impacto Vial; desgrava las donaciones de predios para el programa de viviendas para trabajadores y permite la presentación de proyectos habitacionales con informes de revisores independientes.
Asimismo, se busca modificar la Ley General de Urbanismo y Construcciones, para posibilitar la inversión de recursos públicos adicionales y materializar los planes comunales de inversiones en infraestructura de movilidad y espacio público y ajustar la normativa a la nueva estructura de los gobiernos regionales.
Por otro lado, procura introducir cambios a la ley N° 21.442, que aprueba nueva ley de copropiedad inmobiliaria, para flexibilizar la dotación de estacionamientos en ciertos casos calificados y, finalmente, se sugiere morigerar la transición prevista por la ley N° 21.420 para la aplicación de la nueva regulación del crédito IVA a la construcción y los contratos de leasing.
La senadora Claudia Pascual y los senadores David Sandoval, Fidel Espinoza y Ricardo Lagos Weber, fueron los encargados de dar cuenta del trámite de la iniciativa en las comisiones sectoriales de Vivienda y Urbanismo y Hacienda.
Durante el debate también intervinieron en distintos momentos los senadores y senadoras: Isabel Allende, Gustavo Sanhueza, Matías Walker, Juan Antonio Coloma, José García Ruminot, Francisco Chahuán, Alejandra Sepúlveda, Jorge Soria, María José Gatica y Karim Bianchi, además del ministro de Vivienda y Urbanismo, Carlos Montes.
En Ñuble
Según el Catastro Nacional de Campamentos 2022-2023 de la organización TECHO-Chile, el que muestra la fotografía más actualizada sobre estos asentamientos en Chile, con datos levantados hasta febrero 2023, existe una nueva alza de familias viviendo en campamentos, llegando a 113.887 hogares: un 39,5% más que en el periodo anterior (2020-2021).
La región pasó de 412 familias viviendo en campamentos entre el año 2020-2021, a 445 en el periodo 2022-2023, lo que representa un incremento de 8,01%.
En relación a la cantidad de campamentos, Ñuble pasó de 13 en el periodo 2020-2021, a 17 en 2022-2023, incremento que alcanza el 30,77%.
