La nueva licitación para la mantención de áreas verdes de Chillán representa una oportunidad para mejorar el cuidado de los espacios públicos, pero también para abordar una necesidad que seguirá creciendo junto con la ciudad: planificar con anticipación los recursos y servicios que demanda la expansión urbana.
El municipio proyecta aumentar en 74,1% la superficie bajo concesión, pasando de 422.280 a 735.058 metros cuadrados. Son más de 312 mil metros cuadrados adicionales que deberán recibir mantención durante los 64 meses que contempla el futuro contrato. La ampliación responde, en buena medida, al ingreso progresivo de nuevos loteos y conjuntos habitacionales que incorporan plazas, jardines y otros espacios verdes a la trama urbana.
El incremento es positivo y reconoce una realidad que no siempre se aborda con la debida anticipación. Chillán crece, suma nuevas villas y poblaciones y extiende sus límites urbanos, pero ese desarrollo no termina con la entrega de las viviendas ni con la habilitación de sus calles. También exige servicios permanentes, infraestructura y espacios públicos en buenas condiciones. Las áreas verdes forman parte de esas necesidades y su mantención debe estar considerada desde el momento en que se planifican los nuevos barrios.
El desafío es que la respuesta municipal no llegue después de que las necesidades ya se han acumulado. Un contrato de más de cinco años debe contemplar no solo la superficie existente al momento de su adjudicación, sino también la evolución esperada de la ciudad durante su vigencia. De lo contrario, cada nuevo conjunto habitacional puede convertirse en una demanda adicional que obligue a improvisar soluciones, redistribuir recursos o postergar labores en otros sectores.
La planificación debe considerar, por tanto, mecanismos que permitan actualizar los requerimientos de mantención conforme se incorporen nuevas áreas verdes, junto con una estimación realista de los costos y las capacidades necesarias para atenderlas. No se trata únicamente de sumar metros cuadrados a una licitación, sino de asegurar que cada espacio incorporado cuente con los recursos, el personal y las condiciones para conservarse adecuadamente.
También es indispensable que el estándar de mantención sea equitativo. Las plazas y bandejones del centro cumplen una función relevante, pero los espacios públicos de las villas y poblaciones son igualmente importantes para sus habitantes. Para muchas familias, una plaza bien cuidada es el principal lugar de encuentro, recreación y convivencia de su barrio. La calidad urbana no puede depender del sector donde se vive ni de la distancia respecto del centro.
La experiencia del contrato que termina debe servir, además, para reforzar la fiscalización. Las deficiencias registradas y las multas aplicadas al actual concesionario demuestran que las bases técnicas, por completas que sean, no garantizan por sí solas un buen servicio. Se necesitan controles oportunos, indicadores verificables, sanciones efectivas y capacidad municipal para exigir que las obligaciones se cumplan. El aumento de la superficie concesionada debe ir acompañado de una supervisión acorde con la magnitud del contrato.
Una ciudad no se construye únicamente con viviendas y calles. También necesita espacios públicos cuidados, accesibles y distribuidos de manera equilibrada. Planificar hoy la mantención de las áreas verdes que tendrá Chillán mañana es una responsabilidad municipal que no puede quedar supeditada a la urgencia del momento.
