La reforma al mercado de capitales, presentada por el Gobierno, abre expectativas para Ñuble, una región donde la construcción enfrenta una contracción que se proyecta sobre el empleo, el acceso a la vivienda y las posibilidades de desarrollo. En un territorio que exhibe la tasa de desocupación más alta del país, recuperar la actividad inmobiliaria y constructiva es una necesidad urgente.
La iniciativa apunta a dos de las principales barreras que hoy dificultan la compra de una vivienda: reunir el ahorro necesario para el pie y acceder a financiamiento hipotecario en condiciones compatibles con los ingresos de las familias. Se trata de obstáculos que han restringido la demanda habitacional y que, en una región con un déficit estimado de 20 mil viviendas, adquieren una dimensión social y económica significativa.
Entre sus medidas, el proyecto contempla la creación del Fondo Nacional de la Vivienda (Fonavi), administrado por BancoEstado, que podrá adquirir créditos hipotecarios para primeras viviendas de hasta 6.000 UF, con el propósito de proporcionar mayor liquidez al sistema. También incorpora el Ahorro Voluntario para la Vivienda, que considera un ahorro equivalente al 7% del valor de la propiedad y un aporte estatal adicional de 3% para completar el pie.
La propuesta recoge dos dificultades que han mantenido a numerosas familias al margen del mercado habitacional. Su eventual contribución a mejorar las condiciones de financiamiento y ampliar el universo de compradores representa una posibilidad concreta para dinamizar una actividad que tiene un importante efecto multiplicador sobre la economía regional.
Las cifras de Chillán permiten dimensionar tanto las oportunidades como los desafíos. Durante el segundo trimestre de 2026 se comercializaron 299 viviendas nuevas, un 24,6% más que en igual período del año anterior. El crecimiento estuvo liderado por las casas, cuyas ventas aumentaron 33,6%, mientras los departamentos registraron un alza de 12,6%.
También se observa una evolución favorable en los permisos de edificación. Entre enero y julio se autorizaron 78.685 metros cuadrados, superando en 20,2% los 65.485 metros cuadrados del mismo período de 2025. Son señales que permiten identificar una recuperación de la demanda y de las perspectivas de inversión, aunque todavía insuficientes para hablar de una reactivación consolidada.
El stock disponible alcanza las 1.408 viviendas, mayoritariamente departamentos, lo que refleja que la recuperación de las ventas aún debe traducirse en una absorción más sostenida de la oferta. Y, sobre todo, persiste una realidad preocupante: según el INE, en el trimestre mayo-julio el número de ocupados en la construcción de Ñuble disminuyó 17,8% en 12 meses.
Esta última cifra debe ocupar un lugar central en la discusión. La construcción no solo representa inversión inmobiliaria, sino también trabajo para maestros, jornales, operadores, transportistas, proveedores y una extensa red de pequeñas y medianas empresas. Su debilitamiento repercute directamente en los ingresos de los hogares y en el dinamismo de otras actividades económicas.
Por eso, las expectativas que despierta la reforma deben evaluarse no solo por su capacidad de estimular la compra de viviendas, sino también por sus efectos sobre la recuperación del empleo. Facilitar el acceso a la vivienda puede contribuir a reducir el stock disponible y generar condiciones para desarrollar nuevos proyectos, con consecuencias positivas para la inversión y la ocupación.
