La discusión de la megarreforma abrió un nuevo flanco entre el Gobierno y los municipios.
Aunque existe consenso en aliviar la carga de las contribuciones para los adultos mayores, los alcaldes endurecieron su ofensiva para impedir que esa medida termine debilitando las finanzas comunales, especialmente en aquellas que dependen casi por completo del Fondo Común Municipal (FCM).
Con ese objetivo, representantes de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) entregaron a la presidenta del Senado, Paulina Núñez, una propuesta que combina una exención focalizada con un mecanismo de compensación permanente para los municipios. La senadora comprometió el respaldo de la Cámara Alta a cualquier acuerdo que los alcaldes alcancen con el Ejecutivo.
Sin embargo, el panorama se tensionó luego de la reunión con el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz. El Ejecutivo descartó establecer límites a la exención, argumentando que beneficiará a todos los mayores de 65 años, y trasladó el debate al Senado, aunque ofreció fórmulas alternativas para compensar parte de la menor recaudación municipal.
Comunas rurales piden resguardar el Fondo Común
En Ñuble, los alcaldes coincidieron en que la principal preocupación no es la rebaja de contribuciones en sí, sino el efecto que podría tener sobre los recursos que financian el funcionamiento cotidiano de las comunas.
El alcalde de San Fabián, Cristofer Valdés, sostuvo que “estamos de acuerdo con que se bajen las contribuciones”, pero enfatizó que “uno de los factores más importantes dentro de la discusión es que no se toque el Fondo Común Municipal”. Añadió que en comunas pequeñas como la suya “dependemos 100 por ciento del Fondo Común Municipal”, y que cualquier modificación “nos complicaría la ejecución del diario vivir de nuestras comunas, la asistencia social y muchas otras acciones”.
En la misma línea, el alcalde de Portezuelo, Juan Carlos Ramírez, afirmó que la reforma debe beneficiar “a quienes realmente requieren apoyo”, pero recalcó que la exención “debe ser focalizada y contar con un mecanismo de compensación permanente”. Recordó que más del 80% de los ingresos de su municipio provienen del Fondo Común Municipal y advirtió que, de aprobarse la iniciativa en las actuales condiciones, “significaría un duro golpe para las finanzas municipales”, afectando servicios, proyectos y la atención de las necesidades de la comunidad.
Desde El Carmen, el alcalde Renán Cabezas respaldó la propuesta consensuada por los municipios, señalando que “protege a los adultos mayores y a las familias que realmente requieren un alivio”, pero “garantiza una compensación permanente para los municipios”. Asimismo, advirtió que “no podemos aceptar que una buena medida para las personas termine debilitando a las comunas que entregan salud, educación, caminos rurales, agua potable y tantos otros servicios esenciales”.
Con el ingreso de indicaciones en el Senado, los alcaldes esperan que el Congreso incorpore sus planteamientos y resguarde el equilibrio entre el alivio tributario para los contribuyentes y la estabilidad financiera de las municipalidades, una demanda que, aseguran, trasciende diferencias políticas y responde a la realidad de los territorios.
