Señor Director:
El Estado ha experimentado un proceso de modernización que ha redundado en un país más complejo, con una sociedad más demandante, pero la modernización de la gestión pública ha tenido un acento más técnico que participativo, centrada en el mejoramiento de la eficiencia y gestión de las políticas tendientes a aumentar la transparencia y probidad de las acciones del Estado.
Pero estos procesos de modernización se han pensado sectorialmente, sin abordar una dimensión integral de transformación de la sociedad. La tarea requiere sostenerse en una visión con amplia legitimidad política y social, que proponga lo que el país requiere para alcanzar metas ambiciosas de desarrollo sostenible a mediano y largo plazo; y en acciones inmediatas que puedan ser percibidas por la ciudadanía como efectos reales.
La participación es un factor estratégico que puede afianzar la estabilidad de las instituciones y la gobernabilidad democrática, al controlar y limitar el poder del Estado. Es un eje central de un régimen democrático moderno, que concibe la relación Estado-ciudadano, como una relación de cooperación, y no de sumisión, es decir, una relación más horizontal y cercana a la gente, pues conlleva a una ciudadanía más involucrada en el diseño, elaboración y control de las políticas y programas.
Hoy es el momento de plantear objetivos más ambiciosos, que estructuren una agenda de mediano plazo para transformar la modernización en una política de Estado, incorporando la capacidad propositiva e innovadora de los ciudadanos, que aportan en la co-creación de las políticas públicas con una visión territorial.
Sandra Ibáñez Hinojosa
Directora del Magíster en Gerencia Pública USS