Tal vez no hay un solo momento en la historia de Chillán en que las directrices de planificación urbana, de seguridad o de fomento comercial no hayan sido estrictamente reaccionaria. Las autoridades de Gobierno, las regionales y las comunales generalmente aparecen reaccionando a un terremoto, a alguna crisis económica, de alimento, social o delincuencial. …