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Malas noticias, una vez más. Conforme a las estadísticas recientes, son cerca de 40 mil los containers que ingresan por los puertos del sector centro-sur de Chile, y es el Servicio Nacional de Aduanas el ente encargado de fiscalizar que esté todo en regla, pero sólo cuentan con capacidad para revisar cerca de un 5% de ellos, y el contrabando se ha hecho más evidente que nunca antes en el país.
“En la aduana hemos visto un incremento de ingresos de estas mercancías de carácter ilícito por los pasos fronterizos. Y no solamente propiedad intelectual, sino que hay distintos tipos de contrabando, y tienen que ver lamentablemente, con crimen organizado y con la forma de poder financiar sus actividades ilícitas. Tenemos propiedad intelectual industrial también, pero tenemos también otros tipos, como son los cigarrillos, bueno, la droga”, advierte la directora regional de Aduanas, Katherine Ampuero, quien añadió que “incluso, hemos detectado contrabando de personas en esta jurisdicción”.
¿Qué tiene que ver Ñuble en todo esto? Que ya dejó en evidencia que no es sólo una estación de paso, sino un eslabón en esta cadena internacional.
La semana pasada, Carabineros de la SIP de Chillán descubrieron por primera vez una bodega llena de imitaciones de prendas de vestir que simulaban marcas deportivas reconocidas internacionalmente, como Nike o Adidas, además de Columbia. Toda avaluada en cerca de $40 millones.
La encargada del recinto era una mujer peruana, quien tenía su situación migratoria regularizada, y además, abastecía a otros extranjeros en la comuna, quienes actuaban como comisionistas.
De esta manera, se repite el mismo modelo de negocios ilícitos (uno de los tantos) que utilizan organizaciones como el Tren de Aragua en casi todo el continente, debido a que es dentro de las mismas cárceles donde aprendieron que a los internos, les da igual la calidad del producto, mientras el logo que da estatus sea visible, y así pueden lucir como sus artistas o deportistas favoritos, como lo explica la periodista colombiana Ronna Rísquez, en su libro El Tren de Aragua.
Un modelo que recluta a personas de bajos recursos, que instala sus acopios en sectores rurales o “a veces, en centros de alto flujo de transporte de carga para que no llame la atención el paso de sus camiones”, advierte la directora de Aduanas.
El hallazgo de Carabineros, coincidió con otros similares realizados en Biobío, debido a investigaciones paralelas. Incluso, en Concepción, Aduanas incautó cientos de carcasas de celulares que ingresaron por contrabando, pero estaban siendo comercializadas en una tienda establecida en un mall de esa ciudad.
“La red de comercialización, la organización con que operan, es realmente increíble”, advierte Katherine Ampuero. La abogada, recuerda que “como todos saben, esto llegó a tiendas como La Polar y hace poco cayó Hites”.
Pero en la calle, en nuestras veredas, también el flujo corre con fuerza y día a día, a vista y paciencia de todos, las imitaciones se exponen sobre paños en las veredas, e incluso en algunos kioscos de venta de ropa, que pese a contar con permisos municipales, también ofrecen ropa Adidas, Puma, Nike y camisetas de equipos de fútbol, evidentemente piratas.
La golpeada “moral de la tropa”
El diputado por Concepción, Eric Aedo, ha sido uno de los que más ha urgido a las entidades encargadas de generar procesos investigativos al respecto, como Aduanas y el Servicio de Impuestos Internos. Insiste en que existe financiamiento ilícito para las organizaciones criminales a través de los casinos populares o las barberías, también existentes en Ñuble.
“Nos consta que en Concepción hay al menos siete barberías que son controladas desde el interior de la cárcel El Manzano. Hemos puesto estos antecedentes en manos de estas entidades y no hemos visto respuesta”, dice.
Respecto a Chillán, el parlamentario agrega que “es necesario pedirle a Impuestos Internos y al municipio que investigue, además, a muchos locales como las tiendas de ropa usada, que de un día para otro están en todas partes, pagando arriendos costosos y con una muy baja afluencia de clientes”.
En efecto, hay barberías, restoranes, tiendas de ropa de segunda mano, casinos populares de reciente apertura y baja clientela en nuestra comuna. ¿Pero sería una paranoia comenzar a dudar de todos esos locales?
“No, de ninguna manera”, contesta el abogado penalista, exfiscal militar y autor de libros sobre seguridad interna del Estado, Rodrigo Vera Lama, quien en calidad de querellante, cuenta con la primera y única causa con fallo condenatorio en Ñuble, por el delito de lavado de activos.
“Esto es algo que se repite en todos los países donde se ha asentado el crimen organizado, de novedoso no tiene nada, al contrario, las señales son claras y evidentes”.
Sin embargo, el jurista repara en algo aún más desmoralizador: “Hoy en día, existe lo que en el Ejército se conoce como la desmoralización de la tropa, tanto en Carabineros, como en la PDI, en la inspección municipal, en Impuestos Internos y en otras entidades similares”.
Vera Lama apunta a que hoy las más altas autoridades policiales están siendo investigadas por la Fiscalía, e incluso con medidas cautelares en su contra. El caso “audios” reveló contactos con altos funcionarios del Servicio de Impuestos Internos y del Poder Judicial, y la cantidad de alcaldes formalizados en Ñuble y en el país ya son incontables.
“Creer que eso no debilita a los carabineros, a los detectives, a los fiscales, jueces o a los inspectores de Impuestos Internos sería burdo, sería una ingenuidad. Evidentemente, tienen un discurso público forzado, pero si hablas con ellos en privado, los notas agotados, golpeados, decepcionados e incluso traicionados por sus propias jefaturas. ¿Cómo los quieren mandar a fiscalizar en esas condiciones?”, reflexiona.
El día de los Santos
Pero aún nadie ha levantado la bandera blanca.
“Todo lo que está pasando, nos trae tremendos desafíos al Servicio”, reconoce Katherine Ampuero.
“Hemos incorporado más tecnología no invasiva, como nuestros dos tipos de escáners, uno de ellos es el camión escáner, que es una herramienta más que nosotros utilizamos en la búsqueda de estos contrabandos. Hemos ya incorporado cuatro en este último periodo y se pretende incorporar más hasta fin de año”, añade.
En el último servicio, realizado en el peaje Agua Amarilla, durante dos días, hicieron sobre 150 escaneos a diversos vehículos.
“Tenemos software especiales para poder detectar información. Y además, se realiza un trabajo con otros organismos nacionales e internacionales. Entonces, la verdad es que son hartas cosas, además de la búsqueda física que hacer este tipo de contrabando, lamentablemente, existen reales redes de contrabando y en el fondo se produce justamente para poder burlar los sistemas. Hay distintas técnicas, metodologías que están usando y en eso estamos constantemente estudiando y preparándonos para ello”, admite.
Finalmente, la directora destaca que se tiene conocimiento que muchas falsificaciones que ingresan por contrabando son manufacturadas mediante explotación laboral y otros abusos todavía peores.
Y quienes hacen rentable el modelo es la gente que los compra y las autoridades que no incautan el material.
La directora de Seguridad Municipal, Alejandra Martínez, explica que ya han dirigido sobre 20 operativos en esta materia durante este año.
Y la ropa y las zapatillas, y los juguetes y los discos de vinilo pirateados, más los cigarros o los remedios siguen ahí casi tan presentes como la Catedral de Chillán.
“Recordemos que el 1 de noviembre entra en vigencia la nueva ordenanza municipal que prohíbe el comercio ambulante en Chillán, y sólo habrá permisos precarios muy restringidos”, dice.
Alejandra Martínez no ignora que la expectativa es aplastante respecto a los resultados que se esperan de esa ordenanza. “Lo tenemos claro, pero estamos organizados y preparados. La ordenanza incluye a los kioscos de ropa y si ellos infringen la ley de propiedad industrial, serán sancionados”.
Ella, como el presidente de la Cámara de Comercio de Chillán, Alejandro Lama, pidieron que dentro de la ordenanza se incluyeran sanciones a quienes compren en el comercio ilegal. “Pero al final, los concejales no lo consideraron”, comentó.
En materia de delitos tributarios, la Fiscalía sólo puede actuar si el Servicio de Impuestos Internos se querella, y lo mismo pasa en materia de aranceles, con Aduanas.
“Y por tanto, es fundamental que hagan esas querellas porque si no las hacen, lo que se comienza a instalar en la población es simplemente la idea de que esconden la cabeza frente a los hechos de corrupción, o francamente, que hay temor a enfrentar esa corrupción, o hay colusión para no enfrentar esa corrupción”, sostuvo el diputado Aedo.
Los pasos de montaña
El pasado miércoles, funcionarios de la Inspección Municipal detectaron una farmacia que funcionaba sin patentes ni resolución de la Seremi de Salud, frente al hospital Herminda Martín, por calle Francisco Ramírez.
Como era de suponer se cursaron infracciones y se clausuró el local.
Sin embargo, lo que más preocupó a la directora de Seguridad Municipal fue que “no se contaba con la documentación que demostrara la procedencia de los fármacos que allí se vendían, y peor aún, frente al hospital”.
La guerra en contra de la venta ilegal de fármacos y cigarrillos de contrabando asoma realmente compleja. Tanto así, que en ocasiones estas ventas se realizan con carabineros a no más de 30 metros de distancia.
Acá, el flujo es cordillerano, donde no hay aduanas, ni PDI, ni oficinas del SAG. Y aunque se instalen cuando se concrete el anhelado paso fronterizo “Minas-Ñuble”, la cantidad de huellas y pasos no habilitados posibles de ser cruzados por los baqueanos del sector, hacen impensable una fiscalización realmente efectiva.
Y esto nos devuelve a los sectores rurales.
Katherine Ampuero no esconde que muchas veces, son los comentarios de algunos vecinos o el que repentinamente en alguna comuna rural, los jóvenes aparezcan en masa con ropa falsificada, lo que les permite iniciar investigaciones.
“Estamos teniendo acopios en estas zonas, y el operativo que hizo Carabineros en Chillán lo demuestra. Hay que fortalecer las mesas de trabajo en estas materias, porque el problema no es solamente de propiedad industrial, sino que están llegando cigarrillos y hay venta ilegal de fármacos, lo que es bastante delicado”, observó Katherine Ampuero.
La última incautación en la montaña, fue gracias a un dato vecinal, recogido en junio pasado, por la policía argentina.
