La instalación de la Región de Ñuble, que entró en vigencia el 6 de septiembre de 2018, tuvo entre sus principales fundamentos acercar la administración del Estado a un territorio que hasta entonces dependía de la Región del Biobío. Ocho años después, uno de los desafíos pendientes sigue siendo que esa mayor autonomía regional se traduzca en servicios concretos para las personas, especialmente fuera de Chillán.
Durante los últimos años se ha visto una paulatina descentralización de trámites y prestaciones en comunas, proceso que no avanza tan rápido como quisieran las autoridades comunales y sus comunidades, sin embargo, ha sido notorio el efecto directo en la vida cotidiana de los habitantes: menos viajes, menor gasto en transporte y mayor acceso presencial a servicios que antes estaban concentrados en la capital regional.
Uno de los ejemplos más recientes se encuentra en Cobquecura, que este mes inauguró una oficina de atención de Fonasa, permitiendo a sus usuarios beneficiarios adquirir bonos de consultas, exámenes, PAD y programas médicos directamente en la comuna, evitando desplazamientos hacia sucursales de otras ciudades y disminuyendo tiempos de espera.
Para el alcalde Jorge Romero, la incorporación de esta prestación permite acercar los servicios públicos a sus vecinos. “Hoy día contar con un punto de venta de bono Fonasa permite a nuestros vecinos acercar los servicios públicos a una comuna tan alejada como es la costa de la región de Ñuble”, destacó.
En la comuna costera realizan gestiones, que están bastante avanzadas, para instalar la primera Capitanía de Puerto de Ñuble, al igual que una oficina de Sernapesca. Ambas instituciones son esenciales para fiscalizar y cuidar el espacio marítimo la región de Ñuble.
“Estamos trabajando también en la instalación de la Capitanía de Puerto, alianza estratégica que estamos desarrollando con la Armada y el Gobierno Regional, y así lograr prontamente también un hecho inédito para la comuna, que es tener soberanía marítima en la región de Ñuble. Esas son las acciones que se están desarrollando y que están implicando una transformación en la gestión interna municipal, producto de estos importantes logros que se han traducido en más beneficios para nuestros vecinos y vecinas”, expresó Romero.
Otro ejemplo de descentralización de servicios se encuentra en la comuna de San Ignacio, que desde el pasado 11 de septiembre ya cuenta con su propia Dirección de Tránsito, permitiendo realizar localmente trámites que anteriormente obligaban a las personas a desplazarse a otras comunas y, en algunos casos, esperar meses por una hora. Serán más de 5 mil vecinos beneficiados.
Las nuevas dependencias consideran espacios especialmente habilitados para la atención de público, módulos de atención, oficina de dirección, salas para exámenes psicotécnicos y una sala de computación destinada al examen teórico de conducción.
A esto se suma una sucursal de BancoEstado, que comenzó a operar desde principios de 2026 y se espera que en el mes de octubre entre en funcionamiento una tienda Copelec, que según el alcalde Patricio Suazo, será de gran beneficio para comunidad del sector rural.
“Estos servicios son un tremendo beneficio, en el sentido de que nosotros acá teníamos que ir a otras comunas, a pedir horas, especialmente para la Dirección del Tránsito, y a veces esperamos meses, y la gente tiene que incurrir en gastos para trasladarse. El BancoEstado sin duda nos ha traído muchos beneficios, porque nuestros adultos mayores tenían que ir a Chillán o a otras sucursales de las comunas aledañas, y cada vez se coloca más complicado el sistema de seguridad, por lo tanto, se arriesgaban a algún asalto o robos, como suele suceder con la gente mayor”, comentó el edil.
Tres nuevas notarías
Desde el municipio de San Ignacio también realizan trámites para instalar la primera notaría de la comuna.
“Una vez instalado el nuevo gobierno, fuimos los primeros que nos acercamos a la Seremi de Justicia para considerar una notaría en San Ignacio, y estamos muy bien encaminados. Nos pidieron un informe de las necesidades y de las prestaciones que realizamos. Sería una notaría y Conservador de Bienes Raíces, lo fundamentamos bien y estamos en espera”, explicó Suazo.
El alcalde afirmó que la llegada de servicios y prestaciones ha permitido mejorar la calidad de vida de la población, especialmente de los adultos mayores.
“La descentralización de servicios la encuentro una medida excelente, porque la verdad es que tenemos tantos adultos mayores, especialmente nos preocupa eso de que nos vamos envejeciendo, y esto nos ayuda a mejorar la calidad de vida de ellos. Imagínese, ir al banco, hacer sus trámites, ir a renovar su licencia o pagar su permiso de circulación y todo en su propia comuna. Así que estamos muy contentos, muy felices de todos los logros que hemos obtenido”, subrayó.
A San Ignacio se suman El Carmen y San Nicolás como las comunas que ya cuentan con autorización del Ministerio de Justicia para disponer de una notaría, aunque aún no se tiene definida la fecha para el funcionamiento de estos nuevos servicios.
El alcalde Renán Cabezas sostuvo que sería relevante contar prontamente con la institución jurídica, solicitud que se arrastra desde hace más de una década.
“Poder constituir en nuestra comuna una notaría sería de mucha utilidad, a raíz también de la gran actividad económica que se ha desarrollado en nuestra comuna, y, sobre todo, porque concentra no solamente atención de vecinos de El Carmen, sino que vecinos de Pemuco y San Ignacio. Esta gestión también nos va a permitir poder realizar estos trámites acá, y, además, es una deuda histórica que tiene esta comuna, hace más de 10 años se viene solicitando con distintas administraciones, y esperamos también que con esta venia que tenemos del ministro de Justicia, que ya solicitó a la corte correspondiente hacer el estudio factibilidad, nos dé la noticia y, este, sueño tan anhelado de contar con una notaría en la comuna de El Carmen”, precisó el alcalde carmelino.
Polo de servicios
Quirihue se ha consolidado como un polo de servicios para la Provincia de Itata. Cuenta actualmente con una serie de instituciones y prestaciones que permiten atender no solo a sus habitantes, sino también a vecinos de comunas aledañas.
La comuna cuenta con sucursal de BancoEstado, una notaría con jurisdicción sobre Quirihue, Ninhue y Cobquecura y una oficina de Fonasa.
Desde la Municipalidad de Quirihue explicaron que “a estos servicios se han sumado nuevas atenciones itinerantes y convenios de colaboración que buscan acercar distintos trámites a la comunidad. En este ámbito, durante la actual administración municipal encabezada por el alcalde Eduardo Redlich, se ha gestionado la presencia periódica de Servicio de Impuestos Internos (SII), cuyos funcionarios visitan la comuna aproximadamente cada 15 días para atender consultas y realizar trámites”.
“Asimismo, el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) mantiene presencia permanente en Quirihue, con atención de lunes a viernes. A esto se agregan convenios de colaboración con Sermig (Servicio Nacional de Migraciones) y Conaf, en el marco de los cuales funcionarios municipales han recibido capacitación para apoyar y facilitar la realización de determinados trámites y prestaciones de estos organismos en la comuna”, agregaron.
También cuentan con la presencia periódica de la Policía de Investigaciones de Chile (PDI), cuyos funcionarios concurren aproximadamente cada 15 días a la capital provincial de Itata, generando un espacio para la recepción de denuncias, consultas y orientación a la comunidad.
“La disponibilidad de estos servicios en la comuna representa un beneficio importante para la población, especialmente considerando que Quirihue cumple un rol de centro de servicios para sectores y comunas cercanas. Contar con estas atenciones permite evitar desplazamientos innecesarios hasta Chillán, generando un ahorro de tiempo y recursos para las familias que requieren realizar trámites o acceder a determinados servicios públicos”, resaltó el consistorio.
En Quirihue, además, se trabaja con el Ministerio de Obras Públicas y la Dirección de Vialidad para evaluar la instalación de una oficina provincial de Vialidad, iniciativa que todavía se encuentra en etapa de estudios y evaluaciones correspondientes para determinar las condiciones necesarias para su habilitación.
“El objetivo de estas gestiones es continuar fortaleciendo a Quirihue como un punto de atención y servicios para la comunidad, acercando las instituciones públicas al territorio y facilitando el acceso a trámites y prestaciones para vecinos y vecinas de la comuna y de localidades cercanas”, dijo.
Desafíos
Desde la Delegación Presidencial Regional reconocen que, “a ocho años de la creación de Ñuble, hemos avanzado en acercar los servicios del Estado a las comunas, pero sabemos que todavía queda camino por recorrer. Nuestro desafío es seguir profundizando ese proceso para que la condición de región se traduzca cada vez más en una presencia efectiva del Estado en las distintas provincias y comunas”.
El delegado presidencial, Diego Sepúlveda, comentó que existen distintas iniciativas que están siendo proyectadas o evaluadas en áreas como obras públicas, protección social, atención ciudadana y servicios vinculados a las realidades productivas de cada zona. “Nuestro objetivo es seguir avanzando en una descentralización útil y concreta, que responda a las necesidades de los vecinos y tenga impacto real en su vida diaria”, dijo.
El delegado presidencial provincial de Punilla, Cristóbal Jardúa, indicó que trabajan para continuar acercando los diversos servicios regionales a los vecinos, para que puedan recibir orientación y resolver sus dudas de manera presencial.
“En nuestro edificio de la Delegación Provincial, diversos servicios prestan atención como Bienes Nacionales, la Tesorería de Gobierno. Estamos próximos a firmar un convenio para la instalación de una oficina de la Corporación de Asistencia Judicial y estamos coordinando también contar con la atención de la Seremi de Vivienda. Sin contar diversos operativos de atención de público que hemos organizado con otros servicios como Transportes y Telecomunicaciones o Migraciones, solo por nombrar algunos. Con Prodemu, renovamos recientemente el convenio para contar con una profesional de la fundación e informar, orientar y ayudar en lo que se requiera a las mujeres de Punilla. Además, tenemos las puertas abiertas para nuestros vecinos, facilitando espacios para atención periódica en diferentes áreas”, mencionó.
“Acá estamos trabajando arduamente para fortalecer la presencia del Estado con el objetivo de acercar los servicios a las personas, y también que los equipos de estos, estén siempre a disposición de los municipios, de los equipos de planificación y de las organizaciones, para poder armar mesas de trabajo y materializar una cartera robusta que nos permitan avanzar en proyectos y con ello, el desarrollo de la provincia de Punilla. Es un tema que nos mantiene ocupados para que cada día nuestros vecinos se sientan más cerca de los servicios y de lo que estamos realizando”, agregó Jardúa.
Mientras que el delegado presidencial provincial de Itata, Tomás Landaeta, comentó que está enfocado en acercar progresivamente distintas prestaciones y generando instancias de atención directa en las comunas, especialmente en aquellos sectores más alejados y que históricamente han enfrentado mayores dificultades para acceder a los servicios públicos.
“A través de los Gobiernos en Terreno hemos llevado servicios públicos directamente a las comunidades, mientras que en la Delegación Presidencial Provincial de Itata contamos, por ejemplo, con atención periódica de Bienes Nacionales, además de coordinar la presencia de otros servicios como Conaf, Fosis, Seremi de Transportes, Sernapesca e Indap, entre otros de acuerdo con las necesidades que levantamos desde los vecinos”, explicó.
Asimismo, expresó que un desafío importante es seguir ampliando esta presencia: “Nuestra tarea como Delegación es escuchar a los municipios y a las comunidades, identificar las brechas y coordinar con los distintos servicios del Estado para que la oferta pública llegue de manera más oportuna y efectiva a las comunas de Itata. Queremos un Estado más cercano, presente y que responda a las necesidades concretas de las personas”.
