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La sala de la Cámara de Diputadas y Diputados respaldó y envió a segundo trámite, al Senado, el proyecto que perfecciona la legislación sobre migración y extranjería.
La iniciativa establece una serie de modificaciones a la Ley 21.325. Por ejemplo, señala que el Estado propenderá, en conformidad a la ley, sin desmedro de los derechos de los nacionales, a proteger y respetar los derechos humanos de las personas extranjeras que se encuentren en Chile. Junto a aquello, establece que, existiendo las mismas condiciones económicas, sociales o de vulnerabilidad, la situación migratoria no será una circunstancia de ventaja con respecto a los nacionales. De todas maneras, se valora la contribución de la migración legal, segura y regular para el desarrollo de la sociedad en todas sus dimensiones.
En términos generales, la norma también establece nuevas prohibiciones de ingreso al país, por ejemplo, la causal de condena por violencia intrafamiliar. Además, a quienes hayan sido condenados en el extranjero en los últimos diez años por actos que la ley chilena califique de crimen. O, en los últimos cinco años, por actos que la ley chilena califique de simple delito.
También se amplían las causales de expulsión del país, tanto para extranjeros con permanencia transitoria como residencia definitiva. Junto a esto, se incorporan nuevas causales de rechazo de permiso de residencia y de revocación del mismo.
Dentro de las modificaciones a la Ley de migraciones, se introducen cambios al Código Penal para aumentar las penas en contra de quienes promuevan la entrada ilegal al país de personas afectadas por una medida de prohibición de ingreso. Del mismo modo, se apunta a quienes se dediquen al tráfico ilícito de migrantes y trata de personas.
¿Se verán afectadas las actividades del Agro?
Se estima, de acuerdo a registros del Servicio Nacional de Migraciones, que en Ñuble viven más de 12 mil personas extranjeras, un 40,5% de ellas de nacionalidad venezolana, seguidas de los haitianos (23,6%) y los colombianos (6,9%).
Respecto si la normativa propuesta podría afectar la actividad agrícola en Ñuble, que depende en gran parte de la mano de obra extranjera, que muchas veces no está regularizada, el diputado Frank Sauerbaum (RN) manifestó que “lo que hace el proyecto es básicamente perseguir a quienes son ilegales en Chile y que no tienen un proceso de regularización en curso. Nada tiene que ver con la necesidad que tienen nuestros agricultores de poder tener cierto personal que les ayude en su obra de cosecha o faena agrícola. De hecho, hay un estatuto especial para ello, y una norma que hace mucho más expedito el traer gente de afuera para esos períodos cortos. Lo que hace la ley básicamente es impedir el ingreso ilegal y la permanencia de los indocumentados, y se ponen normas más rígidas para obtener también la nacionalidad”, aseveró.
En resumen, dijo, “no se modifica, ni se restringe el permiso de trabajo y residencia temporal agrícola, que incluso tiene un régimen especial en la misma ley de migraciones. De igual manera, la iniciativa mantiene la sanción a la contratación ilegal de extranjeros y la agrava ante su reincidencia, por lo que aquellos productores que incurran en esta práctica en desmedro de los que hacen las cosas bien, serán más drásticamente sancionados”, advirtió.
Desde la UDI, el diputado Cristóbal Martínez espera que la nueva normativa “no tenga un impacto significativo en la agricultura, aunque es evidente que podría haberlo, considerando la mayor presencia de extranjeros en dicha área. Sin embargo, lo fundamental aquí es pensar el bien superior del país. Estamos atravesando por una profunda crisis en materia delictual, que lamentablemente está asociada al ingreso irregular de extranjeros, cuyo único fin es delinquir en Chile. Por eso es que esta nueva Ley de Migraciones va en ese sentido, y esperamos que cualquier impacto indirecto que vaya a tener se pueda ir solucionando de alguna manera”, acotó.