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El principio de seguridad social fue uno de los conceptos que más se repitieron en el inicio del debate en sala del proyecto conocido como ley corta de isapres, el que cursa primer trámite en el Senado.
Por acuerdo de Comités, el próximo lunes 29 de enero se reanudará la discusión para proceder a la votación en general. Luego se procederá a votar el articulado con las indicaciones repuestas por el Ejecutivo y los legisladores. La idea es que la Cámara Baja comience su tramitación a la vuelta del receso legislativo.
La norma –iniciada en mensaje- que fue conocida previamente por las comisiones de Salud y Hacienda, tiene como objetivo dar viabilidad al cumplimiento del fallo de la Corte Suprema que obliga a las Isapres a aplicar la tabla única de factores de riesgo y devolver los cobros en exceso. Asimismo, se entregan nuevas facultades a la Superintendencia de Salud y se fortalece el Fondo Nacional de Salud (Fonasa) con la creación de la nueva Modalidad de Cobertura Complementaria (MCC).
En la sesión ordinaria realizada esta semana, el presidente de la Comisión de Salud, Juan Luis Castro, relató el trabajo de la instancia desarrollado por ocho meses. “Recibimos a más de 30 actores del mundo de la salud pública, de las Isapres, del Ejecutivo, representantes de Espacio Público, y la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile. Incluso se formó un Comité Asesor que trabajó por cuatro meses en una tarea no fácil que es compatibilizar el cumplimiento de sentencias con el equilibrio financiero de la industria”, detalló.
“Con todo, el proyecto plantea que las aseguradoras deberán presentar un plan de devolución, determinar las cantidades cobradas en exceso que no serán parte de sus índices, y establecer condiciones para el retiro de utilidades y sanciones penales por las conductas antieconómicas”, hizo ver recordando las materias más debatidas en la Comisión como la determinación del pasivo y la garantía de continuidad de los tratamientos.
Luego, el presidente de la Comisión de Hacienda, senador Ricardo Lagos se refirió a los cambios introducidos por esta instancia que revisó las materias de su competencia. “Nosotros repusimos algo rechazado por la Comisión de Salud que se refiere a la propuesta fundada que deberán presentar las Isapres de los precios base, a la Superintendencia y a su vez, ella derivará aquello al Consejo Consultivo. Se nos dijo que habrá una metodología para elaborar dicho plan”, aclaró.
“También aprobamos otra indicación que detalla cómo se calcula el precio final y otra, que deja clara la obligación de Fonasa de continuar los tratamientos de los afiliados que lleguen a este seguro provenientes de una Isapre en insolvencia”, complementó abordando el informe financiero que “tendría un costo menor que solo se refiere a la contratación de funcionarios de la MCC y del Consejo Consultivo”.
Por su parte, la ministra de Salud, Ximena Aguilera aseguró que “este proyecto busca dar certezas a las personas con la MCC, a los prestadores de salud que se han visto afectados por esta incertidumbre, y las mismas Isapres que tendrán reglas claras para operar sin los niveles actuales de judicialización (…) Aparte, nos comprometimos a presentar antes de octubre, un proyecto de reforma que termine con las preexistencias (…) Nuestro objetivo nunca ha sido terminar con la industria sino cumplir con las sentencias asegurando el derecho a la salud”.
